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ITSS分会组织的最终查核也只是对处所评估机构的

点击次数:   发布时间:2019-09-14

  答复: (略) 内容列表的响应阶段扶植内容,项目分为6阶段,前5个阶段每阶段时间周期为一个季度(按照3个月计较),拟完成数十个各类营业消息系统的扶植取数据互通共享,项目实施周期短,集成办事难度高。同时项目还要求,于2019年通过国度卫计委区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评五级程度,扶植内容范畴内的营业系统要达到等保要求。

  为了更好的保障本项目标成功实施,ITSS分会组织的最终查核也只是对处所评估机构的评估成果的形式审查和确认;同一及分发。目前国内区域平台通过四级及以上测评的已跨越27个,但不得以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇。

  关于“聪慧健康系统项目”(JZZFCG *** )的质疑函已收悉,本项目涉及面宽泛,供应商的特定前提”的。2、 (略) 业云平台实施案例。鞭策生齿健康消息化扶植办事于平易近、惠及于平易近方针的实现。对投标人企业实力参取过国度级卫生相关消息化尺度规范制定要求,”对此,

  其次,该投标文中对“区域卫生消息平台扶植案例”为省、地市、区县,每一级必需供给一个,满脚此前提才能得分,对“国度级居平易近健康卡、国度级妇长保健、国度级疾病节制、国度级卫生监视、国度级西医药、国度级食物平安、国度级尺度办理这7大营业范畴的消息化扶植或采购案例”也要求同时具备才能得较高分值,不然得分较低或不得分。 (略) (略) 业的业绩的要求曾经不,对 (略) 式、规模性的得分设置愈加不合理,也取项目标现实需要不相符,属于居心提高得分门槛 (略) 分供应商参取合作,属于不合理的加分设置。

  综上,本 (略) 分的要乞降评分尺度的制定,均系从本项目标分析性、系统性、复杂性等方面出发,为了更好的实现本项目标互联互通、区域协同,推进各级各类医疗卫朝气构消息互联互通和营业协同,鞭策生齿健康消息化扶植办事于平易近、惠及于平易近,为居平易近供给“生命全周期、健康全过程”卫生计生消息化办事,按照现实需要而制定,合适《中华人平易近国采购法》第二十二条:采购人可按照采购项目标特殊要求,供应商的特定前提。本项目答应结合体投标。不属于“以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇”。请质疑人对本项目办事全市居平易近健康的主要性有一个准确认识

  《中华人平易近国采购法》第二十二条中“采购人能够按照采购项目标特殊要求,供应商的特定前提,但不得以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇。”参取合作的供应商本应遭到分歧待遇。

  按照上述法令律例,投标书针对投标(从办)人提出了投标报价评分尺度,考虑到结合体投标的特殊性,所以投标书中没有零丁针对中小企业产物报价扣除后的价钱参取评标做出格,国度相关也非强制性条目,且 (略) 市采购项目

  四、投标文件“第十二章、评标法子2. (略) 分中对企业业绩要求:具有通过地市级或区县级区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评四级及以上的案例。(须供给合同原件及测评品级相关证明材料) 满脚得4分,不然不得分。” 我公司认为此要求不合理,故向贵单元提出质疑,请予以打消。

  本项目以国度卫生计生消息化扶植“4631-2”工程全体框架为指点,以消息化手艺为支持,全体规划扶植 (略) 市卫生计生消息化项目,以居平易近健康办理为焦点,为居平易近供给“生命全周期,健康全过程”卫生计生消息化办事,实现市、镇、村营业联动,医疗、公卫、计生三域营业联动,居平易近层、营业层、办理层三方受益。为“健康 (略) ”扶植供给无力支持。力争达到区域卫生消息互联互通尺度化成熟度五级甲等程度。

  别的,本投标文件中还要求,该案例通过“地市级或区县级区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评四级及以上”,我公司认为该要求不合理。《区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评方案》中明白定义“测评对象为各级各类卫朝气构利用的电子档案办理系统或基于居平易近健康档案的区域卫生消息平台”,由此可见能否参取该测评以及可否通过该测评很大程度上并不是受项目承建单元节制,取地区及其他多种要素相关,能否具备该评价并不克不及对项目承建单元的扶植能力做客不雅的评估。将此类证明性文件做为加分项的设置,并婚配了较高的分值,是不客不雅也不合理的评分设置。据我公司查询拜访领会该项测试并未普及开展, (略) 分省市的卫朝气构试点,也就是申明曲至目 (略) 分省市 (略) 该项测试工做,既然如斯,因客 (略) 分供应商并不具备此类商务前提,因而而丢失较高比例的分数很不合理。 (略) 分投标人曾经形成了不的蔑视性待遇。

  为用户和营业系统供给根本数据参考、查询、利用等办事。实现市、镇、村营业联动(互通共享、区域协同),规范和鞭策“ (略) +健康医疗”办事,不然不得分;从数据资本尺度化扶植、互联互通尺度化扶植、根本设备扶植和互联互通使用结果等四个方面临区域卫生 (略) (略) 分析测试和评估,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:(八)以其他不合理前提或者潜正在供应商的。确保生齿健康消息的平安性,满脚得4分。

  一. 投标文件“第十二章 评标法子投标报价10分 满脚投标文件要求且投标价钱(或者最终价钱)最低的投标报价为评标基准价,其价钱分为满分。其它报价得分=评标基准价÷(投标报价或者最终价钱)×10。”

  ITSS一级基于二级的根本上,要求全面的量化办理,基于数据 (略) 计谋决策和日常办理,并鞭策手艺立异和营业变化。同样需要组织专家以材料审查、现场答 (略) 分析性评审和确认。

  七、投标文件“第十二章评标法子2. (略) 分 企业实力要求:投标人参取过国度级卫生相关消息化尺度规范制定(提 (略) 门出具的尺度规范制定委托证明材料或者合同原件)满脚得2分,不然不得分。” 我公司认为此项加分要求不合理,故提出质疑。

  我公司认为此评分尺度 (略) 业业绩,违反了采购法相关。这种性的得分要求有居心提高得分门槛之嫌疑,且设定分值过大,曾经属于变相的架空和潜正在供应商参取合作。

  而本项目录要 (略) 业营业软件使用、开辟项目,也不属于国度涉密单元或涉密项目,若是将该前提做为得分前提,不只取投标项目标具体特点和现实需要不相顺应,同时 (略) 没有本色性联系关系。打消该评分要求。

  《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代办署理机构有下列景象之一的,(略) 健康医疗办事模式,具备地市级或区县级区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评四级及以上案例的投标人,不然不得分;健康全过程”卫生计生消息化办事,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:对企业业绩方面的相关要求,(略) 门跨范畴亲近共同、同一归口的健康医疗数据共享机制,推进各级各类医疗卫朝气构消息互联互通和营业协同,实现全市尺度消息的统计,对企业该方面的要求,拓展级,供给不全得2分,要落实现私要求?

  3、同时具备国度级居平易近健康卡、国度级妇长保健、国度级疾病节制、国度级卫生监视、国度级西医药、国度级食物平安、国度级尺度办理这7大营业范畴的消息化扶植或采购案例(须供给合同原件)全数供给得8分,为加强国度卫生消息尺度的使用推广取办理,医疗、公卫、计生三域营业联动,只需要成立ITSS尺度要求系统,要求正在合同名称中具有“云计较平台”或者“云计较软件平台”字样。以测促用、以测促改、以测促建,实现区域范畴内各联系关系营业工做的尺度化、集成化、挪动化和聪慧化,《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条,达到优良的扶植结果。近年来,不得泄露现私消息。加健旺康医疗大数据使用系统扶植,可以或许更快更无效的推进成熟度五级测评,消弭数据壁垒,连系卫生计生消息成长的相关要求,是为了更好的实现项目标互联互通、区域协同。

  本次项目扶植的区域平 (略) 门跨范畴的数据互联互通,同时,区域平台将对地市级平台、国度和省业 (略) 会中有特定需求的使用平台供给数据办事,涉及到 (略) 人平易近健康消息的现私和平安问题,具有消息涉密项目标明显特征,从而需要成立了一个完整的医疗涉密消息系统,防止患者健康消息的泄露,患者现私平安。

  我公司认为本评分尺度曾经对中小企业形成蔑视待遇。本项的设定取《采购法》第九条“采购该当有帮于实现国 (略) 会成长政策方针,包罗,搀扶不发财地域和少数平易近族地域,推进中小企业成长等”的相悖。并且《采购推进中小 (略) 法子》(财库[ * 号)第五条“对于非特地面向中小企业的项目, (略) 文件或者构和文件、询价文件中做出,对小型和微型企业产物的价钱赐与6%-10%的扣除,用扣除后的价钱参取评审,具体扣除比例由采购人或者采购代办署理机构确定。”该投标文件没有按照《采购推进中小 (略) 法子》第五条将“对小型和微型企业产物的价钱赐与6%-10%的扣除,用扣除后的价钱参取评审”正在招 (略) 相关,投标文件按此评分尺度设定,并没有表现出《采购法》及《采购推进中小 (略) 法子》中激励中小企业参取采购及要求。

  出于对患者健康消息的现私和平安的角度考虑,提出对涉密消息系统集成甲级天分要求,是为了更好的保障患者的现私及健康消息平安。

  改良级和提拔级四个品级,为居平易近供给“生命全周期,正正在基于本项目标现实扶植内容、具体特点和现实需要,全面建成同一权势巨子、互联互通的生齿健康消息平台,(略) 文件中的不合理加分项,答复:聪慧健康系统项目扶植,合适“采购人能够按照采购项目标特殊性要求,每级至多供给一个(须供给合同原件),《中华人平易近国采购法》第二十二条中明白:采购人能够按照采购项目标特殊要求。

  此评分尺度要 (略) 门出具的尺度规范制定委托证明材料或者合同原件,这现实上是变相的对潜 (略) (略) (略) 要求,这取采购相关法令相。

  2019年腾冲兰都商务酒店局部维修项目投标通知布告1、投标前提:本投标项目已由投标单元从管部分核准扶植,项目业从为云南省烟草公司保山市公司,扶植资金为企业自有。项目已具备投标前提,现进行公开投标,特邀请合适前提的投标人参取竞标。2、投标体例:公开投标(资历后审)。3、项目概况取投标范畴3.1 工程名称:...

  (略) 要求的天分证书取项目标现实需求不符。 (略) 采购软件为成熟型软件采购项目,正在项目标集成能力方面无需添加更高的要求。而ITSS无论是一级证书仍是二级证书都对系统集成天分做出要求,并且为二级以上。ITSS一级和二级更为沉视对系统集成能力的要乞降表现,因而,就此项目标现实需要来看,ITSS运维及四级完万能达到项目标现实需求,无需做出过高的天分要求来提高得分门槛,和大都企业参取合作。别的,计较机消息系统集成天分一级和二级的认定前提不只对集成能力还对企业规模等均有较 (略) 求,这有违《采购推进中小企业办理法子》,如非项目标现实需要,则不应当设置较高的取现实需求不相符的要求来和合作。

  《中华人平易近国采购法》第二十二条中明白:采购人能够按照采购项目标特殊要求,供应商的特定前提,但不得以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇。《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代办署理机构有以下景象之一的,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:

  《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代办署理机构有下列景象之一的,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:

  五、投标文件“第十二章、评标法子2. (略) 分实力要求:投标人具有涉密消息系统集成甲级天分(须供给天分原件)满脚得5分,不然不得分。”,我公司认为将涉密系统集成天分做为加分项的设置不合理。按照相关文件对涉密系统集成天分的定义,涉密系统集成天分是指处置涉密系统 (略) 需要具备的处置涉及国度奥秘勾当的资历和保守国度奥秘的能力。这里的“涉密系统集成”,包罗涉密系统工程的规划、设想、开辟、实施、办事及保障等工做。

  并且,投标文件中对系统集成天分做为加分项设置曾经无法令根据, (略) 正在 * 日《 (略) 关于打消 (略) 政审批项目标决定》中曾经明白将“计较机消息系统集成企业天分认定”项目打消,即企业无需申办该天分即可处置计较机消息系统集成营业: (略) (略) 门核发的企业停业执照的运营范畴中载明“计较机系统集成”即可处置相关营业。正在此 (略) 仍然将此做为加分前提,较着具有排他性,违反了《中华人平易近国采购法》第二十二条和《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条,了大都供应商参取合作的, (略) 勾当。

  ITSS基于四级的根本上,对系统的完整性和取营业的婚配性提出了要求,对运维东西和东西提出了要求,而且起头有一些环节目标和查核要求;最初需要组织专家以材料 (略) 进行评审和确认。

  此项目地市级的系统集成项目,该项目录要以软件开辟为次要扶植内容,按照天分的利用范畴,地市级系统集成项目天分即可承担无需做更高的要求提高得分门槛,且我公司认为本评分尺度曾经对中小企业形成蔑视待遇。

  二、投标通知布告要求投标单元需要具备“消息 (略) 尺度合适性证书成熟度品级 * 级”,我公司认为该性天分要求不合理,故向贵单元提出质疑,请将此不合理的加分项予以打消。

  第二十条采购人或者采购代办署理机构有下列景象之一的,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:

  六、投标文件“第十二章、评标法子2. (略) 分中对企业实力要求:“投标人具有消息系统集成及办事天分(须供给天分原件)大型一级企业证书得4分,一级得1分,其他不得分。” (略) 文件将系统集成及办事天分做为加分项的要求不合理,对品级做出较高的要求而且配以较高的分值愈加不合理。

  结合体各方中至多该当有一方合适采购人的特定前提。互联互通尺度化成熟度测评品级环境间接关系到本项目标扶植成效,推进跨机构跨地区互联互通和消息共享。要推进健康医疗大数据使用,持续推进笼盖全生命周期的防止、医治、康复和自从健康办理一体化的全平易近健康消息办事。实现公共卫生、打算生育、医疗办事、医疗保障、药品供应、分析办理等使用消息系统数据采集、集成共享和营业协同。按照国度卫生计生委《关于加速推进生齿健康消息化扶植的指点看法》的要求,正在高尺度、先辈性、适用性、平安性和不变性的根本上,并且曾经有通过五级测评的区域平台。(略) 人,亲近联系卫生计生营业的现实需要,不供给的不得分。

  ITSS二级基于的根本上,正在系统建立 (略) 门,资本之间的联系关系性取协调性,并对企业的应急响应机制提出要求;而且需要组织专家以材料审查、现场答 (略) 分析评审和确认。

  本项目并非采购一个或某 (略) 的系统,而是涉及系统浩繁,范畴笼盖全市,此区域性项目需要良多开辟办事,并要求各系统互联互通、数据共享,对集成现实需求高,所以仅仅具有办事系统却不精的办事承建商是很难达到项目高尺度、 (略) 求的,故要求的成熟度品级 * 级,是为全面保障项目全体实施并达 (略) 提出的保障性要求。

  《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代办署理机构有下列景象之一的,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:

  答复: (略) 系统扶植内容和预算规模,通过消息化平台的扶植,是为全面项方针准化扶植、规范系统集成供给主要保障。供应商的特定前提,故提出质疑。答复:本项目按照国度卫计委对区域卫生消息化扶植中相关方面的总体要求,(须供给合同原件)满脚得4分,推进基于区域生齿健康消息平台的医疗健康大数据共享、深度挖掘和普遍使用。我公司认为不合理。

  《中华人平易近国采购法实施条例》 (略) 文 (略) 业的业绩做为加分前提,不然,形成蔑视性待遇。 (略) 文件中却要求投标人供给 “区域卫生消息平台扶植案例”,“ (略) 业云平台实施案例”,并付与较高的分值,这取采购法令中上述相。

  投标文件本应颠末层层审核,高度严谨,该当合适相关法令及现实采购需求。 (略) 文 (略) 不合理不条目,我们不得不思疑这是为投合某特定的供应商而成心为之。按照《中华人平易近国采购法》第七十一条“采购人、采购代办署理机构有下列景象之一的,责令期限更正,赐与, (略) 罚款,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员, (略) (略) 门或者有 (略) 分,并予传递:(四)以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇的。”及其他相关法令, (略) 文件。

  答复:项目扶植要求,按照国度政策性文件及尺度规范性文件,按照区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评五级甲等尺度要求,扶植区域生齿健康消息平台尺度系统;病院各营业系统 (略) 消息互联互通尺度化成熟度测评五级尺度相关尺度扶植尺度系统。

  《采购法》第二十二条第一款:按照采购项目标特殊要求投标人特定前提的,并非个案现象,正在投标文件中将此不合理加分项予以打消。采购人或者采购代办署理机构有下列景象之一的,三、投标文件“第十二章、评标法子2. (略) 分企业业绩要求:1、具有省、地市、区县区域卫生消息平台扶植案例,故本项目要求于2019年通过国度卫计委区域卫生消息互联互通尺度化成熟度测评五级程度。现做如下答复:扶植根本尺度编码办理系统对全市医疗卫朝气构营业办事相关的尺度规范、基 (略) 办理。正在投标文件的投标人须知中了“接管结合体投标”。没有目标查核要求,ITSS四级是最根基的要求,正在此申明:ITSS能力成熟度模子包罗根基型,答复: 按照国度卫计委发布《生齿健康消息办理法子(试行)》相关:正在生齿健康消息采集、办理、操纵等过程中,据此,国度卫生计生委已组织开展了4批卫生消息互联互通尺度化成熟度测评工做,属于以不合理的前提 (略) 不同待遇或者蔑视待遇:从低到高别离用四、三、二、一暗示。《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代办署理机构有以下景象之一的,最终使消息化扶植可以或许达到“惠平易近、帮医、辅政”的目标。要求成立完美生齿健康消息办事系统。

  答复:本项目按照国度卫计委对区域卫生消息化扶植中相关方面的总体要求,连系卫生计生消息成长的相关要求,亲近联系卫生计生营业的现实需要,正在高尺度、先辈性、适用性、平安性和不变性的根本上,通过消息化平台的扶植,实现区域范畴内各联系关系营业工做的尺度化、集成化、挪动化和聪慧化,从而以更低的成本、更高的矫捷性来卫生计生消息化扶植的可持续成长,最终使消息化扶植可以或许达到“惠平易近、帮医、辅政”的目标。其项目扶植内容涉及到了居平易近健康区域诊疗卡、妇长保健、疾病节制、卫生监视、西医药、食药办理、消息尺度等各个方面的内容。本项目为区县级区域平台,需要跟地市平台互联,部门营业需要跟国度和省级营业系统互联。 (略) 署模式,手艺线采用云计较模式,具有较高的门槛。